‫الرئيسية‬ مجتمع أخبار تحليل سياسي فوضى السودان تعكس التآكل الزاحف للنفوذ الأمريكي
تحليل سياسي - ترجمة - مقالات - 15 يناير 2022, 6:15

فوضى السودان تعكس التآكل الزاحف للنفوذ الأمريكي

*تحليل:تسفي برئيل

كانت التعليمات إلى المحتجين في السودان واضحة من قادتهم: هذه احتجاجات سلمية. لا تشتبكوا مع قوات الأمن ويتم ايقاف كل من يتصرف بعنف. ، ونصحوا المتظاهرين ايضا بعدم ارتداء المجوهرات أو الساعات وعدم حمل الهواتف المحمولة أو النقود أو أي شيء آخر ذي قيمة، لئلا تسرقها قوات الأمن. كما حث المنظمون سائقي النقل الشعبي “الركاشة “على الوقوف بالقرب من المظاهرات حتى يساهموا في نقل المتظاهرين الجرحى إلى المستشفى بسرعة إذا لزم الأمر. تعلم المحتجون السودانيون دروس التظاهرات في العراق ومصر، حيث تعمدت السلطات تأخير إجلاء الجرحى بواسطة سيارات الإسعاف.

وحتى الآن، قُتل 63 شخصًا في الاحتجاجات التي بدأت في أكتوبر. كانت المظاهرات رداً حاشداً على انقلاب قائد الانقلاب اللواء عبد الفتاح برهان، الذي أطاح برئيس الوزراء عبد الله حمدوك واعتقله، وحل الحكومة وفرض الحكم العسكري. ومنذ ذلك الحين، لم يكد يمر يوم دون مظاهرات واعتقالات وسقوط ضحايا.
يوم الاربعاء الماضي انتشرت القوات الأمنية الانقلابية بأعداد أكبر من المعتاد استعدادًا لـ “مسيرة مليونية ” التي أعلن عنها قادة الاحتجاج، والمعروفة باسم لجان المقاومة. وأغلقت المحلات التجارية في وسط الخرطوم بأمر من الشرطة، وأغلقت الجسور والطرق، وأوقف أصحاب السيارات للاستجواب والتفتيش.
لكن بعد ذلك أعلنت اللجان تأجيل التظاهرات ليوم حتى الخميس. السبب غير واضح، لكن سرعان ما أفاد صحفيون سودانيون بأن الحركات الاحتجاجية تمكنت من إرباك قوات الأمن. وكان هذا الابتهاج سابقًا لأوانه. بقي الجيش في حالة تأهب وجاهز للمواجهة القادمة.
تُعرف لجان المقاومة أيضًا باسم “لجان تنسيق منظمات المقاومة”، وكلاهما مصطلحات غامضة. ويضم أعضاء اللجنة نشطاء من جماعات الحقوق المدنية وأعضاء أحزاب معارضة وممثلين عن جمعيات مهنية من أطباء ومحامين ومهندسين.
تفتقر هذه اللجان حالياً إلى قيادة متفق عليها يمكنها التفاوض مع الجيش باسمها أو مع الدول الأجنبية والمنظمات الدولية التي تحاول حل الأزمة السياسية العميقة في البلاد. تتفق جميع اللجان على وجوب الإطاحة بالجيش من قيادة البلاد، لكنها منقسمة بشدة حول نوع البلد الذي يجب أن يكون السودان. تريد جماعات حقوق الإنسان دولة ديمقراطية ليبرالية من شأنها تعزيز مكانة المرأة وحرية التعبير والحقوق الفردية. النقابات تريد دولة الرفاهية. ويريد الشباب العاملون لحسابهم الخاص المساعدة في صياغة الإصلاحات الاقتصادية.
ذكرت مصادر صحفية هذا الأسبوع، أن من المتوقع أن تطرح لجان المقاومة عن النقاط الرئيسية في ميثاقها الجديد التي تسعى إليه “خلال 24 ساعة”. وستفصل هذه الوثيقة شروطهم الرئيسية لإنهاء الاحتجاجات. منذ ذلك الحين، مرت أكثر من 24 ساعة، لكن لم يتم إصدار الوثيقة بعد.
وقالت مصادر صحفية إن واضعي المسودة ما زالوا بحاجة لمناقشة “نقطتين أو ثلاث نقاط” قبل أن يتمكنوا من كشف النقاب عن الميثاق. لكن من المرجح أن عدد المشكلات التي لم يتم حلها أعلى من ذلك بكثير، وستكون هناك حاجة إلى العديد من المراجعات قبل إصدار المستند. والسؤال الكبير هو لمن ستُعرض الوثيقة وما إذا كانت هناك أي فرصة لقبولها عندما تظل الحكومة العسكرية في السيطرة الكاملة.
الأمم المتحدة الحذرة
المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى السودان، فولكر بيرثيس ، موجود الآن في البلاد، لكنه حذر من أن يُنظر إليه على أنه يملي التطورات أو يقترح حلًا توافق عليه الأمم المتحدة. وشدد على أنه لم يأت بأي اقتراح ملموس وانما يسعى فقط لدراسة المشاكل. ومع ذلك، استقبل المحتجون مهمته بريبة كبيرة. إنهم يخشون أن يتضمن أي اقتراح للأمم المتحدة تسوية مع الجيش، وترك البرهان في السلطة وتأخير الانتقال إلى حكومة مدنية.
وعد قائد الانقلاب البرهان بإجراء الانتخابات في النصف الثاني من عام 2023، وحتى ذلك الحين يخطط لتشكيل حكومة على أساس اتفاق 2019 الذي يقسم السلطة بين الجيش والمدنيين. لكن هذا بالضبط ما تعارضه جماعات المعارضة. إنهم لا يثقون في البرهان ويطالبون بإزالة الجيش على الفور من السياسة المدنية.
لهذا السبب أيضًا عارضوا إعادة تعيين حمدوك كرئيس للوزراء بعد إطلاق سراحه – اعتبروا ذلك بمثابة استسلام للجيش، خاصة بعد تقليص سلطاته. أُجبر حمدوك على الاستقالة في أوائل يناير، ومنذ ذلك الحين، أصبحت الحكومة تحت سيطرة البرهان الكاملة، بمساعدة رئيس الوزراء بالإنابة الذي عينه.
مثل الأمم المتحدة، تسعى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أيضًا إلى إعادة اتفاقية 2019 وإعادة تأسيس مجلس السيادة الذي كان يدير البلاد قبل الانقلاب، بنفس تقسيم السلطة بين الجيش والمدنيين – قاد خمسة ممثلين من كل جانب. من قبل رئيس وزراء مدني. كان من المفترض أن يقضي المجلس 21 شهرًا مع البرهان كرئيس مؤقت له ثم 18 شهرًا مع رئيس مدني. وحدث الانقلاب قبل شهر من تفويض البرهان بنقل زمام الأمور إلى زعيم مدني، لذلك من الصعب تخيل أي اتفاق لإعادة اتفاق 2019 دون ضمانات دولية قوية بتلبية مطالب المحتجين.
وكانت واشنطن قد قادت اتفاق 2019 قرب نهاية إدارة ترامب وساهمت بشكل أكبر بإزالة السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب وتعهدت بتقديم 700 مليون دولار كمساعدات. لكن كانت ليس لديها خطة أو سياسة متماسكة لحل الأزمة. وقد تم تجميد المساعدات الموعودة ومعها طلب القرض الذي قدمه السودان لصندوق النقد الدولي.
الأمريكيون المتشاجرون
إدارة بايدن منقسمة بشدة بين مبعوثها الخاص للقرن الأفريقي، جيفري فيلتمان، الذي عينه جو بايدن ، ومساعد وزيرة الخارجية للشؤون الأفريقية، مولي في. تم الإبلاغ عن نزاعهما لأول مرة من قبل موقع مجلة السياسة الخارجية. ووفقًا لذلك المقال، طالب فيلتمان بفرض عقوبات على البرهان، وفي وقت لاحق رُفضت “مولى في” اقتراح فيلتمان بأن ينضم نائبه إليها في زيارتها للسودان للقاء البرهان.
موقف فيلتمان غير مفاجئ. عشية الانقلاب كان قد التقى برهان وحمدوك وناقشا سبل تحقيق الاستقرار في مجلس السيادة والحكومة التي كانت تتصدى لمطالب استقالتها. لم يلمح البرهان حتى إلى خططه للقيام بانقلاب عسكري في اليوم التالي. بالنسبة لفيلتمان ، كانت هذه صفعة مدوية على الوجه، فضلاً عن فشل استخباراتي مدوي. وقوض موقعه في أروقة السلطة في واشنطن.
مشكلة السودان ليست المشكلة الوحيدة التي تثير أعصاب الدبلوماسيين الأمريكيين. لقد رأوا أيضًا مجلس الأمن القومي ومبعوثي بايدن الخاصين يتعدون بشكل فاضح على مناطقهم في قضايا أخرى. منذ بداية ولايته، أحاط بايدن نفسه بمبعوثين خاصين للقضايا الإقليمية. في أفضل الأحوال، قاموا بالتنسيق مع سفراء الولايات المتحدة أو مسؤولي وزارة الخارجية. لكن في كثير من الحالات، عملوا كعملاء أحرار يقدمون تقاريرهم فقط إلى الرئيس أو مجلس الأمن القومي.
ونقلت مجلة فورين بوليسي عن رسالة بريد إلكتروني أرسلها فأي إلى مسؤولي وزارة الخارجية وفيلتمان في 15 أكتوبر / تشرين الأول؛ كتبت أنه “ستكون هناك حتمًا حالات تداخل ومشاركة حارة، لذلك أطلب من الجميع أن يكونوا خيريين وكريمين قدر الإمكان في العمل خلال تلك المناسبات. … هذه ليست لعبة محصلتها صفر. هناك عمل أكثر من كاف لنا جميعًا “. لكن من الواضح أن كرم الروح هذا لم يكن كافياً لبناء تعاون فعال مع فيلتمان.
ومنذ ذلك الحين أعلن فيلتمان استقالته. وسيحل محله ديفيد ساترفيلد، الدبلوماسي المتمرس والموهوب الذي عمل سفيرا في تركيا وأبحر في الخلاف المرير بين دونالد ترامب والرئيس التركي رجب طيب أردوغان بشأن شراء تركيا صواريخ إس -400 المضادة للطائرات من روسيا.
يحاول كبار المسؤولين في وزارة الخارجية ومجلس الأمن القومي الحفاظ على الواجهة القائلة بأن كل شيء على ما يرام بينهما. لكن المثال السوداني يوضح مدى اعتماد الحلول الدبلوماسية ليس فقط على المواقف العقلانية المدعومة بمعلومات استخبارية موثوقة، ولكن غالبًا أيضًا على المنافسات الشخصية وحروب الأنا ومعارك السكين التنظيمية المقنعة في شكل مواقف مبدئية.
إن الأزمة في السودان ليست موضوع تنافس بين القوى العظمى مثل العلاقات الأمريكية مع روسيا والصين أو المفاوضات بشأن صفقة نووية مع إيران. وهكذا يمكن أن تنتظر.
ومع ذلك، فإن هذا الصراع، ذي الأهمية الثانوية لسياسة الولايات المتحدة، كشف عن ضعف الإدارة على وجه التحديد لأنه كان من الممكن ممارسة الضغط الدبلوماسي والاقتصادي فيه للتوصل إلى حل.
ولا السودان حالة منعزلة. من الصعب أيضًا فك رموز سياسة واشنطن بشأن الأزمات في ليبيا والعراق وسوريا واليمن. حتى الآن، يبدو أنه لا يتألف من أي شيء سوى تصريحات مهدئة حول الحاجة إلى المصالحة والدبلوماسية والجهود المبذولة لتحقيق وقف إطلاق النار.
في السودان، تأمل الإدارة في إعادة إنشاء مجلس سيادي قادر على الأقل على تلقي المساعدات الأمريكية لمنع وقوع كارثة إنسانية، طالما أن واشنطن تستطيع ضمان استخدام المساعدة للأغراض المقصودة بدلاً من تمويل مشتريات الأسلحة. في غضون ذلك، ليس هناك ما هو عاجل. أو كما تقول الإدارة، الحل بيد السودان.
______________________________________

*تم نشر المقال في هآرتس وهي صحيفة يومية مستقلة ذات نظرة ليبرالية واسعة في كل من القضايا في كل من القضايا المحلية والشؤون الدولية من المراسلين والكتاب والمحررين والمحللين الإسرائيليين البارزين. وتلعب “هآرتس دورًا مهمًا في تشكيل الرأي العام  الامريكى وتُقرأ بعناية في دوائر الحكومة وصنع القرار.

ماهو رأيك في هذا المقال ؟

Average rating 0 / 5. Total : 0

كن أول من يقيم هذا المقال

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *