‫الرئيسية‬ مقالات مؤتمر باريس مفتاح انتقال السودان وفتح اقتصاده
مقالات - 15 مايو 2021

مؤتمر باريس مفتاح انتقال السودان وفتح اقتصاده

*بقلم روزاليند مارسدن

سيكون السودان في دائرة الضوء الدولية في 17 مايو في مؤتمر رفيع المستوى في باريس يستضيفه الرئيس إيمانويل ماكرون دعماً لعملية الانتقال الديمقراطي الوليدة. تهدف هذه اللحظة المهمة إلى الإشارة إلى إعادة اندماج السودان في المجتمع الدولي ، بعد إزالته من القائمة الأمريكية للدول الراعية للإرهاب (SST) في عام 2020. وهي أيضًا فرصة للسودان لإعادة صياغة علامتها التجارية وإخبار العالم بأنها منفتحة. للعمل.

ومع ذلك ، فإن صعوبات الانتقال من الحكم الاستبدادي إلى الديمقراطية هائلة. سيعتمد النجاح في نهاية المطاف على قدرة الحكومة التي يقودها المدنيون على معالجة الأزمة الاقتصادية المستمرة ، والتي تسببت في معاناة يومية واسعة النطاق لملايين السودانيين ، فضلاً عن إعاقة التنمية المستدامة وتنفيذ السلام.

لتحقيق هذه الأهداف ، سيحتاج السودان إلى الاعتماد بشكل كبير على شركائه الدوليين.

تحديات التحول

يسير التحول الديمقراطي في السودان في الاتجاه الصحيح ، على الرغم من أنه أبطأ مما كان يأمله العديد من السودانيين ، وخاصة النساء والشباب الذين قادوا الثورة وأولئك الذين عانوا من عقود من الحرب والتهجير والتهميش في مناطق الصراع في السودان.

أولوية أخرى هي تحقيق السلام الشامل. ومع ذلك ، فإن تنفيذ اتفاق جوبا للسلام يتحرك ببطء بسبب نقص الموارد والمفسدين من النظام القديم الذين يريدون فشل انتقال السودان.

يسير رئيس الوزراء عبد الله حمدوك على خط رفيع

بين الاستجابة لمطالب الشارع لتسريع التغيير واستيعاب مصالح الجيش الذي يتعايش معه القادة المدنيون مع الحكومة الانتقالية.

وشدد على الحاجة إلى إنجاح الشراكة المدنية – العسكرية ، لكن من الضروري أيضًا تشكيل المجلس التشريعي الانتقالي في أقرب وقت ممكن لتوفير المساءلة والرقابة.

أثار مقتل شابين من المتظاهرين السلميين

وإصابة آخرين على أيدي قوات الأمن قبيل العيد غضبًا كبيرًا. إن تفكيك الدولة الإسلامية العميقة ، وإصلاح الخدمة المدنية وقطاع الأمن ، والوفاء  بمطالب العدالة أمر لا بد منه إذا كانت الحكومة تريد أن تتمتع بالقدرة المؤسسية والدعم الشعبي اللازمين لتنفيذ أجندتها التحويلية.

استقرار الاقتصاد

تتمثل إحدى مهام الحكومة الأكثر إلحاحًا في معالجة النقص المستمر في السلع الأساسية – والذي أدى إلى مظاهرات متكررة في جميع أنحاء البلاد  – والناجم عن مجموعة متنوعة من المشاكل ، بما في ذلك نقص النقد الأجنبي لدفع ثمن الواردات الأساسية ، لسنوات من قلة الاستثمار في البنية التحتية الأساسية والاشتباه في تلاعب مؤيدي النظام القديم بشبكة التوزيع.

وفقًا لبرنامج مراقبة موظفي صندوق النقد الدولي (SMP) ، تم إدخال إصلاحات مهمة لتعزيز الاستقرار الاقتصادي وخلق حيز مالي لمزيد من الإنفاق الاجتماعي – بما في ذلك إلغاء دعم الوقود وتوحيد وتحرير سعر الصرف وزيادة الكهرباء التعريفات.

وقد خفف برنامج دعم الأسرة من تأثير خفض الدعم ، وهو مخطط لشبكة الأمان الاجتماعي يهدف إلى تقديم مدفوعات نقدية إلى 80٪ من السكان. اجتذب هذا المخطط الطموح دعمًا كبيرًا من الجهات المانحة ، مع استمرار الجهود المبذولة لنشره وتوسيع نطاق الوصول إليه.

منذ تشكيل الحكومة الجديدة في فبراير ، تسارعت وتيرة الإصلاح الاقتصادي. أدى توحيد سعر الصرف إلى تقليص نطاق الفساد ، وفتح الباب أمام تحويلات المساعدات الدولية ، وشجع السودانيين في الشتات على البدء في توجيه تحويلاتهم عبر النظام المصرفي الرسمي ، مما يساعد على تكوين احتياطيات النقد الأجنبي في البلاد.

التحرك نحو تخفيف الديون

السودان ، الذي لديه أكثر من 50 مليار دولار من الديون الخارجية ،   يحرز تقدمًا في تنفيذ الإصلاحات الرئيسية في إطار برنامج صندوق النقد الدولي SMP ويمكن أن يكون مؤهلاً لتخفيف أعباء الديون بموجب مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون (HIPC).

إذا احتفظت بسجل موثوق للإصلاح وسددت متأخراتها للمؤسسات المالية الدولية ، فقد يصل السودان إلى نقطة القرار الخاصة بمبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون لبدء عملية الإعفاء من الديون بحلول يونيو 2021.

وبعد ذلك ، من المحتمل أن يستغرق الأمر عامين أو ثلاثة للوصول إلى نقطة الإكمال للإعفاء الكامل من الديون ، رهنا بالإصلاحات المستمرة. وهذا من شأنه أن يمكّن السودان ، أكبر دولة مؤهلة للحصول على إعفاء من مبادرة هيبيك ، من تصفية جميع ديونه الخارجية تقريبًا والوصول إلى تمويل واسع النطاق للبنية التحتية والإنفاق الاجتماعي.

اعتاد السودان أن يكون أحد البلدان القليلة التي لديها نظام مصرفي إسلامي بالكامل ، لكن البنوك السودانية أصبحت الآن قادرة على تشغيل نافذة مصرفية تقليدية ، مما سيجعل الإقراض أرخص ويوسع نطاق المنتجات المصرفية المتاحة. لزيادة ثقة المستثمرين الأجانب ، هناك حاجة إلى مزيد من الإصلاحات لتحسين الحوكمة والمرونة في القطاع المصرفي.

ضمان النمو الاقتصادي الشامل

يمتلك السودان إمكانات هائلة غير مستغلة ، بما في ذلك 10٪ من الأراضي الصالحة للزراعة غير المستخدمة في العالم ، ومياه النيل الأزرق والأبيض ، والموارد الاستخراجية الوفيرة ، بما في ذلك الذهب ، والقرب من الأسواق المهمة مثل الخليج.  لكن الاقتصاد يعاني من مشاكل هيكلية كبيرة نتجت عن 30 عامًا من سوء الإدارة الاقتصادية والفساد ، ونقص الاستثمار في القطاعات الإنتاجية وضعف القدرة التنافسية ، مما أدى إلى عجز كبير في ميزان المدفوعات.

هناك مجال واسع لتحديث الزراعة وزيادة الإنتاج ذي القيمة المضافة والحاجة إلى استثمارات كبيرة في البنية التحتية المتكاملة في المجالات الاستراتيجية ، بما في ذلك من خلال التحول الرقمي والطاقة المتجددة.

تدعو JPA بشكل حاسم إلى لامركزية مالية كبيرة وزيادة دعم التنمية للأطراف ، بينما سيحدد مؤتمر الحوكمة الوطني القادم صلاحيات النظام الإقليمي الجديد.

إن استراتيجية الحد من الفقر ، التي يجري إعدادها كجزء من عملية مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون ، ينبغي أن تزيد الإنفاق على الخدمات الأساسية التي تشتد الحاجة إليها ، ولا سيما الصحة والتعليم ، وأن توجه المزيد من الموارد إلى الفئات الضعيفة.

ستحتاج الحكومة أيضًا إلى الوفاء بالتزاماتها لزيادة المشاركة السياسية للمرأة وإعطاء أولوية أكبر للتمكين الاقتصادي للمرأة بالإضافة إلى توسيع فرص التعليم والتوظيف للشباب الذين يشكلون ثلثي سكان السودان.

الحد الأدنى

سيوفر مؤتمر باريس تذوقًا لفرص الأعمال المتاحة في السودان. لم يترجم الدعم الدولي للسودان بعد إلى مستوى التمويل الخارجي اللازم لمواجهة تحديات التنمية وتنفيذ السلام.

ولكن إذا ظل برنامج الإصلاح الاقتصادي على المسار الصحيح – جنبًا إلى جنب مع عملية الإعفاء من الديون والاهتمام المتزايد من المستثمرين الأجانب – فقد يكون هذا بمثابة عامل تغيير في قواعد اللعبة في دعم التحول الديمقراطي في السودان.

__________________________________________________

روزاليند مارسدن

ماهو رأيك في هذا المقال ؟

Average rating 5 / 5. Total : 1

كن أول من يقيم هذا المقال

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *